破碎的土地 消失的糧食油價飛漲、運費飆高、世界糧荒,三大沉默的海嘯聯手,使得全球化的勢力第一次受到反挫。全球化開始倒退,在地經濟重新興起時,台灣的土地和農票貼業政策能否跟上時代?是什麼使得台灣農地愈來愈破碎,農業生產力日低,而登記為農民的人數卻愈來愈多?化身農民,興建豪華農舍的都市人,為何田園夢醒?為什麼高山砍房屋貸款林種茶和水果,破壞水土,平地農田卻休耕,拿來種植樹木?當二十二萬公頃休耕農田,幾乎相當於台灣種稻的農田總面積,當台灣的糧食綜合自給率僅剩三二%時,面對世界借貸糧荒的台灣「搶錢!搶糧!搶土地!」這原本只是電腦線上遊戲的廣告台詞,如今竟活生生地在現實世界上演!今年以來,全球鬧糧荒,埃及發生搶麵包踩死人、海地飢民攻進吳哥窟總統府、印尼民眾不滿高糧價發生暴動、印度人民走上街頭抗議。越南、泰國停止出口稻米,使得菲律賓面臨無米進口而糧食短缺的危機。曾獲諾貝爾經濟學獎的芝加哥大學教租屋網授貝克(Gary Becker)估計,假如糧價增加三分之一,富國的生活水準只會降低三%,但窮國會降低二○%。糧食危機,終結了世人對全球化貿易下,「貨暢其流」的美好想像房屋出租。如何想辦法「地盡其利」,增產最多的糧食,維持國家自主權,已成為各國政府思考的第一要務。在台灣,雖然政府信心喊話,宣示國內稻米自給率高達九成,有三個月的存術後面膜糧,以及有數萬公頃的休耕田可以立即復耕。但是,根據農委會統計資料顯示,台灣的綜合糧食自給率只有三二%,日本四○%,韓國四二%,中國九五%,美國一二八%,法買屋網國一二二%,台灣實際偏低。而台灣的穀物自給率(以熱量權數計算)從十年前的三○%,下降到目前的二四%(小麥、玉米不到二%)。這是因為過去為了平衡台美貿易逆差烤肉,十年之內,屬於大宗穀物的小麥、大豆,台灣全面棄種,玉米也減產七成,全數依賴自美國進口。因此,當國際穀物價格上漲,台灣的麵粉、油脂、豆類加工與畜牧等行業,酒店工作受到最大的衝擊。
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